長照機構稅務處理(長期照顧服務機構)常因為設立型態(財團法人、社團法人、個人私立)的不同,加上長照法與租稅優惠的交織,實務上非常容易讓機構管理者與財務人員搞混。
最常詢問的 5 大稅務核心問題:
1. 長照機構稅務核心問題:營所稅要繳嗎?
這是最常被搜尋的痛點。長照機構的營所稅徵免,完全取決於「設立的型態」:

2.營業稅:提供長照服務免營業稅,那收紙尿褲、看護墊費用呢?
依《加值型及非加值型營業稅法》規定,長照機構提供長照法規定的「長期照顧服務」,屬於社會福利勞務,免徵營業稅,且專營者得免辦理稅籍登記。
💡 常見搜尋爭議點:代購/銷售周邊用品
- 免稅: 機構若將紙尿褲、看護墊等費用「併計」在照顧服務費中一併收取,國稅局認定這是身體及生活照顧服務的一環,免徵營業稅。
- 課稅: 如果機構是「另外單獨計費」或挪作零售(不論有無賺取差價),則屬於銷售貨物,必須依法課徵營業稅。
- 實務上仍須判斷:
- 是否屬法定長照服務
- 是否依法立案
- 是否符合免徵營業稅規定
- 是否屬核准之服務範圍
3.地方稅(房屋稅、地價稅):什麼條件才能申請免稅?
長照機構營運需要大面積的房地,這部分的減免對營運成本影響極大。財政部在 2024 年(113年)特別發布了最新的認定原則:
免稅資格: 必須是「財團法人」所有,且直接供自營長照機構業務使用的自有房地。在取得籌設許可(興建期間)到正式取得設立許可後,皆可檢具文件申請免徵房屋稅及地價稅。
4.牌照稅:長照接送車輛(交通接送服務)可以免稅嗎?
許多機構會購置車輛接送長輩。依規定,已立案的社會福利團體和機構,專供載送身心障礙、長期照顧服務使用之車輛,可以申請免徵使用牌照稅。
5.家屬端的扣除額:長照特別扣除額與機構開立收據的關聯?
雖然這是綜合所得稅(個人端)的問題,但機構常被家屬詢問收據怎麼開、能不能扣除:
- 自 2025 年(114 年度)起,長照特別扣除額提高至每人每年定額 18 萬元(有排富條款)。
- 家屬若要列報這項扣除額,入住「住宿式服務機構」全年須達 90 日。機構在年度申報期前,常需要協助家屬確認入住天數並開立符合規範的繳費收據。
💡 稅務規劃與申報建議
長照機構在設立初期,「組織型態的選擇」(財團、社團、私立)就已經決定了未來的稅務走向與節稅空間。如果是以個人私立或非公益社團法人運作,應特別注意各項支出的憑證保存,以利節省個人綜所稅或營所稅;若是財團法人,則需高度注意所得稅免稅標準中的「支出比例」與「非與創設目的相關之收入(如自費項目)」的申報。
實務上,長照機構在找政府補助時,主要分為「家屬端(幫忙申請)」與「機構端(自己請領)」兩大類。
一、 機構最常幫家屬找的:住宿式服務機構使用者補助
如果長輩是住在機構裡(如老人福利機構、一般護理之家、住宿式長照機構),機構通常會主動協助家屬申請這個中央補助:
補助金額: 符合資格者,每人每年最高補助 12 萬元(平均一個月折抵 1 萬元,對家屬非常有感)。
二、 社區/居家型機構在爭取的:長照 3.0 特約
如果是開「日間照顧中心(日照)」或「居家服務所(居服)」的機構,他們找的補助其實就是「爭取成為政府的特約單位」,賺取政府給付的點數。
機構服務完長輩後,每個月再檢具服務紀錄向地方衛生局或社會局「申報請款」。這也是中小型居服所最常遇到的卡關點(申報文件不符被退件、撥款延遲導致機構周轉不靈)。
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專於會計記帳 :
很多中小型或個人私立的長照機構,實務上「記帳」這件事真的是亂成一團,甚至很多根本是流水帳
機構老闆會覺得:「反正我不管有沒有記帳、有沒有拿憑證,國稅局最後都是用那個比例算我賺多少,那我幹嘛花錢請會計師記帳?」
分不清「口袋」與「公庫」
個人私立機構的負責人,基本上就是老闆本人。機構的銀行帳戶通常就是負責人的個人戶(或聯名戶)。 老闆常常中午去買機構的菜、下午去繳自己的房貸,全都用同一個帳戶刷過去。
📊 永續經營的趨勢:大者恆大,個體戶加速消失
現在能存活下來並永續經營的,只剩下兩種類型:
- 集團化與連鎖化: 透過長照社團法人,結合上市櫃企業或醫療集團的資金,利用規模經濟來分攤後勤行政與會計成本,並建立完整的排班與財務系統。
- 極致的精緻自費型: 放棄政府特約,專攻 100% 自費的高端市場,跳脫政府的定價限制。
結語
長照產業兼具公益性與專業性,因此相關稅務規定也比一般企業更加複雜。
無論是財團法人、社團法人,還是個人私立長照機構,都不能僅憑「非營利」或「提供照顧服務」就認定完全免稅。
不同的設立型態、收入來源及實際營運方式,都可能影響營業稅、所得稅、扣繳申報及帳務處理。
建議機構在成立初期,就建立完善的會計制度與稅務規劃,並定期檢視收入分類及申報流程,才能兼顧法令遵循與永續經營,避免因誤解法規而增加不必要的稅務風險。
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